Unijne strategie zatrudnienia a suwerenność państw członkowskich
Abstrakt
Abstrakt: Unijne strategie zatrudnienia a suwerenność państw członkowskich
Autor argumentuje, że unijne strategie zatrudnienia nie stanowią zagrożenia dla suwerenności państw członkowskich, ponieważ mają podstawę w Europejskim Modelu Społecznym, strategiach — lizbońskiej i Europa 2020 opartych na zasadach dobrowolności, międzyrządowych formach zarządzania oraz otwartej metodzie koordynacji i elastycznych instrumentach, za których pomocą są realizowane przez państwa członkowskie.
Słowa kluczowe: aktywne państwo dobrobytu, bezpieczeństwo i elastyczność, dyrektywy polityki zatrudnienia, Europejski Model Socjalny, polityka zatrudnienia, strategia lizbońska, suwerenność
Abstract: EU manpower policy strategies and the Member State sovereignty
The Author argues that focus on EU employment strategies does not impose any threat to the Member States sovereignty due to the fact that European Social Model, Lisbon and UE2000 strategies are based on the principal of voluntarist, intergovernmental form of management, open method government as well as non‑binding, flexible instruments.
Key words: active welfare policy, employment guidelines, European Social Model, flexibility and security, Lisbon strategy, manpower policy, sovereignityBibliografia
Aceleanu M.I.: The Anglo-Saxon Model of Employment in the Current Economic Context. The Case of United Kingdom. “Teoretical and Applied Economics” 2012, Vol. 19, No 11(576).
Alsasua J., Billbao-U billos, J. Olaskoaga J.: The UE Integration Process and the Convergence of Social Protection Level. “International Journal of Social Welfare” 2007, Vol. 16, Issue 4.
Amstrong K.A.: Rediscovering Civil Society. The European Union and the White Paper on Governance. “European Law Journal” 2002, Vol. 8, Issue 1.
Ball S.: The European Employment Strategy: The Will but Not the Way? “International Law Journal” 2001, Vol. 30.
Barnard C.: UE Employment Law. Cambridge 2012.
Borrás S., Jacobsson K.: The Open Method of Coordination and New Governance Patters in the UE. “Journal of European Public Policy” 2004, No 11.
Brussels European Council Presidency Conclusions, 22—23 March 2005, § 39. SEC(2005) 193.
Ciapała J.: Wokół pojmowania i wykonywania suwerenności w warunkach członkostwa w Unii Europejskiej — kilka uwag podstawowych, lecz czy przekonujących? „Gdańskie Studia Prawnicze” 2014, T. 31.
Commission Communication, Modernising and Improving Social Protection in the UE. (COM)97 102 final — http://aei.pitt.edu/4734/1/4734.pdf (dostęp: 11.12.2017).
Commission Communication, Working Together for Growth and Jobs. A New Start for the Lisbon. COM(2005) 24 final — http://www.central2013.eu/fileadmin/user_upload/Downloads/Document_Centre/OP_Resources/COM2005_024_en.pdf (dostęp: 11.12.2017).
Commission, Delivering on Growth and Jobs: A New Integrated Economic and Employment Coordination Cycle in the EU. SEC(2005) 193.
Communication, „Employment and Social Policies: A Framework for investing in quality”. COM(2001) 313 final — http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52001DC0313&from=EN (dostęp: 11.12.2017).
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament. COM(2005) 330 final — http://www.europass-ro.ro/fisiere/lisbon.pdf (dostep: 11.12.2017).
Communication to the Spring European Council. COM(2005) 24 final — http://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52005DC0024&from=EN (dostęp: 11.12.2017).
A Concerted Strategy for Modernising Social Protection. COM(1999) 347 — http://aei.pitt.edu/3562/1/3562.pdf (dostęp: 11.12.2017).
Council Decision on guidelines for the employment policies of the Member States 2010/707/UE (O) 2010 L 308/46 — http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32010D0707&from=EN (dostęp: 11.12.2017).
Council Resolution of 15 December 1997 on the 1998 Employment Guidelines. OJ(1998)C30/1.
European Council’s Social Policy Agenda, Annex I to the Nice Presidency Conclusions, § 26 — www.europarl.europa.eu/summits/nice2_en.htm (dostęp: 11.12.2017).
The European Governance White Paper. COM(2001) 428,21 — http://europa.eu/rapid/press-release_DOC-01-10_en.htm (dostęp: 11.12.2017).
Experimentalist Governance In the European Union: Towards a New Architecture. Eds. C. Sabel, J. Zeitlin. Oxford 2010.
Deakin S.: Is Regulatory Competition the Future for European Integration? “Swedish Economic Policy Review” 2006, No 13.
Hvinden B., Heikkilä M., Kankore I.: Towards Activation? The Changing Relationship between Social Protection and Employment in Western Europe. In: Nordic Welfare States in the European Context. Eds. J. Fritzell et al. London—New York 2010.
Kenner J.: The EC Employment Title and the “Third Way”: Making Soft Law Work. “International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations” 1999, Vol. 15.
Komunikat Komisji do Rady, Parlamentu Europejskiego, Komitetu Ekonomiczno--Społecznego i Komitetu Regionów. Agenda polityki społecznej [wersja ostateczna — nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym]. COM(2000) 379 — http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=LEGISSUM:c10115&from=EN (dostęp: 11.12.2017).
Lisbon European Council, 23 and 24 March 2000, § 37 — http://www.europarl.europa.eu/summits/lis1_en.htm (dostęp: 11.12.2017).
Lisbon European Council Presidency Conclusions, § 28—30 — http://www.europarl.europa.eu/summits/lis1_en.htm (dostęp: 11.12.2017).
The Mutual Learning Programme — http://www.mutual-learning-employment.net (dostęp: 11.12.2017).
OMC, Final Report of Working Group XI on “Social Europe” — https://www.cvce.eu/en/obj/final_report_of_working_group_xi_social_europe_4_february_2003-en-aa6d0fb4-d7a7-4e7a-b73d-34bc2142f72b.html (dostęp: 11.12.2017).
Opportunities, Access and Solidarity. COM(2007) 726 — http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM%3A2007%3A0726%3AFIN%3AEN%3APDF (dostęp: 11.12.2017).
Pennings F.: Between Soft and Hard Law: The Impact of International Social Standards on National Social Security Law. The Hague 2006.
Porte C., de la: Is the Open Method of Coordination Appropriate for Organsing Activities at European Level in Sensitive Policy Areas. “European Law Journal” 2002, Vol. 8, Issue 1.
Renewed Social Agenda: Opportunities, Access and Solidarity. COM(2008) 412 final — http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2008/EN/1-2008-412-EN-F1-1.Pdf (dostęp: 11.12.2017).
Rhodes M.: Employment Policy: Between Efficacy and Experimentation. In: Policy Making in the European Union. Eds. H. Wallace, W. Wallace, M. Pollack. Oxford 2005.
Sciarra S.: The „Making” of EU Labour Law ad the „Future” of Labour Lawyers. In: The Future of Labour Law. Liber Amicorum Sir Bob Hepple QC. Eds. C. Barnard, G.S. Morris, S.F. Deakin. Oxford 2004.
Scott J., Trubek D.M.: Mind the Gap: Law and New Approaches to Governance in the EU. “European Law Journal” 2002, Issue 1.
Stockholm European Council, 23 and 24 March 2001, § 7 — http://aei.pitt.edu/43341/ (dostęp: 11.12.2017).
Świątkowski A.M.: Aspekty prawne polityki społecznej w Unii Europejskiej i w Polsce w latach 2000—2005. „Polityka Społeczna” 2002, nr 11—12.
Świątkowski A.M.: Flex-security. Interaction between Policies of Flexible Employment and Stable Social Security. In: The Right to Social Security. Ed. J. van Langendonck. Antwerpen—Oxford 2007.
Świątkowski A.M., Wujczyk M.: Między elastycznością zatrudnienia a stabilnością socjalną. Idea flexsecurity na początku XXI wieku. „Praca i Zabezpieczenie Społeczne” 2011, nr 5.
Taylor-Gooby P.: Opportunity and Solidarity. “Journal of Social Policy” 2010, Vol. 40, Issue 3.
Katedra Polityk Publicznych i Administracji, Instytut Nauk o Polityce i Administracji, Wydział Pedagogiczny, Akademia Ignatianum w Krakowie
prof. zw. dr hab., emerytowany profesor Uniwersytetu Jagiellońskiego. Zatrudniony w Katedrze Polityk Publicznych i Administracji, Instytut Nauk o Polityce i Administracji Akademia Ignatianum w Krakowie.
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Właściciele praw autorskich do nadesłanych tekstów udzielają Czytelnikowi prawa do korzystania z dokumentów pdf zgodnie z postanowieniami licencji Creative Commons 4.0 International License: Attribution-Share-Alike (CC BY-SA 4.0). Użytkownik może kopiować i redystrybuować materiał w dowolnym medium lub formacie oraz remiksować, przekształcać i wykorzystywać materiał w dowolnym celu.
1. Licencja
Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego zapewnia natychmiastowy otwarty dostęp do treści swoich czasopism na licencji Creative Commons BY-SA 4.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/). Autorzy publikujący w tym czasopiśmie zachowują wszelkie prawa autorskie i zgadzają się na warunki wyżej wymienionej licencji CC BY-SA 4.0.
2. Oświadczenie Autora
Autor deklaruje, że artykuł jest oryginalny, napisany przez niego (i współautorów), nie był wcześniej publikowany, nie zawiera stwierdzeń niezgodnych z prawem, nie narusza praw innych osób, jest przedmiotem praw autorskich, które przysługują wyłącznie autorowi i jest wolny od wszelkich praw osób trzecich, a także, że autor uzyskał wszelkie niezbędne pisemne zgody na cytowanie z innych źródeł.
Jeśli artykuł zawiera materiał ilustracyjny (rysunki, zdjęcia, wykresy, mapy itp.), Autor oświadcza, że wskazane dzieła są jego dziełami autorskimi, nie naruszają niczyich praw (w tym osobistych, m.in. prawa do dysponowania wizerunkiem) i posiada do nich pełnię praw majątkowych. Powyższe dzieła udostępnia jako część artykułu na licencji „Creative Commons Uznanie autorstwa-Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe”.
UWAGA! Bez określenia sytuacji prawnej materiału ilustracyjnego oraz załączenia stosownych zgód właścicieli majątkowych praw autorskich publikacja nie zostanie przyjęta do opracowania redakcyjnego. Autor/autorka oświadcza równocześnie, że bierze na siebie wszelką odpowiedzialność w przypadku podania nieprawidłowych danych (także w zakresie pokrycia kosztów poniesionych przez Wydawnictwo UŚ oraz roszczeń finansowych stron trzecich).
3. Prawa użytkownika
Zgodnie z licencją CC BY-SA 4.0 użytkownicy mogą udostępniać (kopiować, rozpowszechniać i przekazywać) oraz adaptować (remiksować, przekształcać i tworzyć na podstawie materiału) artykuł w dowolnym celu, pod warunkiem, że oznaczą go w sposób określony przez autora lub licencjodawcę.
4. Współautorstwo
Jeśli artykuł został przygotowany wspólnie z innymi autorami, osoba zgłaszająca niniejszy formularz zapewnia, że została upoważniona przez wszystkich współautorów do podpisania niniejszej umowy w ich imieniu i zobowiązuje się poinformować swoich współautorów o warunkach tej umowy.
Oświadczam, że w przypadku nieuzgodnionego z redakcją i/lub wydawcą czasopisma wycofania przeze mnie tekstu z procesu wydawniczego lub skierowania go równolegle do innego wydawcy zgadzam się pokryć wszelkie koszty poniesione przez Uniwersytet Śląski w związku z procedowaniem mojego zgłoszenia (w tym m.in. koszty recenzji wydawniczych).
